Gå till startsidan

Arbetsgivarguiden

Här finns stöd för dig som är arbetsgivare inom det statliga avtalsområdet.

Avstängning

Från den 1 januari 2026 kan arbetsgivaren i vissa situationer stänga av en arbetstagare från arbetet.

På denna sida

Förutsättningar för avstängning

Avstängning får ske före en uppsägning om arbetstagaren betett sig på ett sätt som kan antas leda till en uppsägning eller ett avskedande. Avstängning får också ske efter en uppsägning. Det ställs dock krav på att det finns en konkret risk för att fortsatt arbete skadar förtroendet för myndigheten, hindrar verksamhetens behöriga gång eller försvårar utredningen av beteendet. Stödet för detta återfinns i 22 a § lagen om offentlig anställning (LOA) (prop. 2024/25:204) och tillämpningen är alltså möjlig för myndigheter under regeringen och riksdagens myndigheter.

För frivilliga medlemmar i Arbetsgivarverket gäller samma regelverk som på privat sektor och om frågan aktualiseras rekommenderas en kontakt med Arbetsgivarverket.

Om arbetsgivaren gjort en åtalsanmälan finns också möjlighet att stänga av arbetstagaren. I dessa fall krävs att det brott som åtalsanmälan avser vid en fällande dom kan antas leda till ett skiljande från anställningen.

Det finns ett särskilt skydd mot avstängning för fackliga förtroendemän. Om avstängning är förbjuden enligt 8 a eller 8 b § i Lag (1974:358) om facklig förtroendemans ställning på arbetsplatsen (FML) så får avstängning enligt 22 a § LOA inte ske.

För arbetstagare som är anställda med fullmakt finns särskilda regler om avstängning i 10 § lagen (1994:261) om fullmaktsanställning (LFA). Vid sådan avstängning gäller särskilda bestämmelser i villkorsavtalen.

Avstängning får ske för upp till två månader i taget. Beslut om avstängning fattas av myndighetens personalansvarsnämnd. 

Endast underrättelse om beslutet

Arbetsgivaren har ingen skyldighet att förhandla enligt 11–14 §§ MBL innan beslut om avstängning. Dock ska arbetsgivaren som beslutar om avstängning genast underrätta den lokala arbetstagarorganisationen som den berörda medarbetaren tillhör om beslutet.

Den lokala arbetstagarorganisationen har rätt till överläggning med arbetsgivaren om avstängningen. Se 42–43 §§ LOA. 

Löneavdrag vid avstängning

Om inte annat följer av kollektivavtal så har arbetstagaren rätt till lön och andra anställningsförmåner under avstängningen. Det följer av 22 c § LOA . I villkorsavtalen och affärsverksavtalen finns vissa sådana bestämmelser om löneavdrag.

Enligt avtalet ska arbetsgivaren göra avdrag på lönen vid avstängning i avvaktan på eventuellt beslut om avskedande. Det finns en arbetsgivarventil som ger arbetsgivaren möjlighet att utbetala upp till 70 procent av den fasta lönen om det finns skäl som talar för det. Om en uppsagd arbetstagare stängts av finns möjlighet för arbetsgivaren att avräkna inkomster som arbetstagaren har kunnat förvärva i annan anställning.

Under avstängning enligt 22 a § LOA gäller följande bestämmelser om lön: 

Före avskedande: 
Huvudregeln enligt 6 kap 3 och 9 §§ villkorsavtalen respektive 15 § 5 mom. affärsverksavtalen är att ingen lön betalas ut under avstängningen. För det fall det finns skäl kan arbetsgivaren enligt samma bestämmelse i villkorsavtalen utge upp till 70 procent av fast lön. Motsvarande regel i affärsverksavtalen medger att arbetsgivaren kan betala ut en viss del av lönen om det är skäligt.

Efter avskedande: 
Anställningen upphör omgående – ingen avstängningssituation blir aktualiserad.

Före uppsägning:
Inga bestämmelser finns i villkorsavtalen eller affärsverksavtalen, alltså är det LOA:s bestämmelser som gäller.

Efter uppsägning:
Enligt villkorsavtalen finns möjlighet för arbetsgivaren att avräkna inkomster som arbetstagaren har kunnat förvärva i annan anställning. I övrigt gäller bestämmelserna i LOA. Någon motsvarande bestämmelse finns inte i affärsverksavtalen.