Remissvar: Utkast lagrådsremiss En ny lag om rymdverksamhet

Arbetsgivarverket besvarar remissen i rollen som arbetsgivarorganisation.

Arbetsgivarverket välkomnar att regelverket för rymdverksamhet moderniseras och att det skapas en tydligare och mer förutsebar reglering för såväl statliga som privata aktörer. Ett ändamålsenligt regelverk är av betydelse för statliga myndigheter som bedriver eller kan komma att bedriva verksamhet på rymdområdet.

Arbetsgivarverket uppfattar en viss otydlighet i utkastet till lagrådsremiss vad gäller villkoret för tillstånd (2 kap. 2 § 1) samt verksamhetsutövarens skyldigheter (3 kap. 1 §) i fråga om riskerna för liv, hälsa och egendom. Som lagtexten är utformad skulle den kunna inbegripa arbetstagares liv och hälsa, medan skälstexten indikerar att det är tredje mans liv och hälsa som avses. Om även arbetstagares liv och hälsa omfattas av bestämmelserna skulle möjligen Arbetsmiljöverkets och Rymdstyrelsens tillsyn kunna komma att överlappa, i den mån arbetsmiljölagen (1977:1160) är tillämplig på rymdverksamhet enligt definitionen i lagen. Av utkastet framgår exempelvis att även en aktivitet på marken kan anses som rymdverksamhet i vissa fall, till exempel användning av utrustning i samband med uppskjutningen av ett rymdföremål. Ett förtydligande avseende lagens krav och förhållandet till verksamhetsutövarens arbetstagare samt myndigheternas respektive tillsynsansvar skulle med fördel kunna göras i det fortsatta lagstiftningsarbetet.

Lagförslagen förutsätter en ny organisation, kompetens och ytterligare personalresurser hos Rymdstyrelsen. Arbetsgivarverket vill framhålla vikten av att Rymdstyrelsen ges tillräckliga resurser för det nya uppdraget. Det är också viktigt att ikraftträdandetidpunkten för den nya lagen bestäms till sådan tidpunkt att Rymdstyrelsen hinner förbereda sin organisation för de nya uppgifterna.

Beslut i detta ärende fattas av ställföreträdande generaldirektör Anna-Karin Jansson efter föredragning av utredare Wanda Ahlenius. I ärendets slutliga handläggning deltog också förhandlingschef Andreas Nyström, kommunikationschef Elsa Saboonchi, verksjurist Patrik Havermann, gruppchef analys och påverkan Kristofer Jervinge och chefsjurist Hanna Schmidt.

Detta beslut har fattats elektroniskt och saknar därför namnunderskrifter.