Remissvar: Pensionsnivåer och pensionsavgiften

Arbetsgivarverket besvarar remisser med utgångspunkt i ett statligt arbetsgivarpolitiskt perspektiv.

Arbetsgivarverket konstaterar att prognoser för utvecklingen av den allmänna pensionen och totala pensionsnivåer ofrånkomligt behöver röra långa tidsperioder. De antaganden som utredningen därvid gör kommer därför med nödvändighet att innefatta ett stort mått av osäkerhet. Mindre avvikelser från antaganden kan också – på grund av tidshorisonten – få relativt stor påverkan på resultaten. Arbetsgivarverket avstår från att bedöma antagandenas rimlighet.

Utredningen bedömer att den allmänna pensionens nivå för befolkningen framöver sjunker i relation till den generella inkomstutvecklingen. Vidare att en höjning av pensionsavgiften kommer att påverka, men inte undanröja den utvecklingen. Det är i stället den faktiska pensionsåldern som kommer att vara central för pensionsnivån.

Utredningen skiljer på utvecklingen av den allmänna pensionen och utvecklingen av den totala pensionen, där tjänstepensionen vägs in. Även om utredningen bedömer att den allmänna pensionens nivå förväntas sjunka i förhållande till den generella inkomstutvecklingen så kommer den totala pensionens nivåer upprätthållas. Detta för att tjänstepensionen kommer att utgöra en allt större andel av den totala pensionen.

Med utgångspunkt i de slutsatser som utredningen drar vill Arbetsgivarverket framhålla att det är väsentligt att den allmänna pensionens tänkta nivå kan bibehållas. De extra avsättningar som parterna gör i tjänstepension har inte till syfte att omhänderta successiva försämringar i det allmänna systemet. Arbetsgivarverket vill därför framhålla att åtgärder för att vidmakthålla ett gott allmänt pensionssystem är väsentliga. Dessa åtgärder kan då inte enbart bestå i ytterligare avsättning genom arbetsgivaravgifter.

Beslut i detta ärende fattas av generaldirektör Ann Follin efter föredragning av biträdande förhandlingschef Matilda Nyström Arnek. I ärendets slutliga handläggning deltog också chefsekonom Roger Vilhelmsson, förhandlingschef Andreas Nyström, chefsjurist Hanna Schmidt, stabschef Anna-Karin Jansson, kommunikationschef Elsa Saboonchi samt gruppchef analys och påverkan Kristoffer Jervinge.