15 juni 2026•Nyhet
Den oförklarade löneskillnaden mellan kvinnor och män i staten är fortsatt låg
En ny analys från Arbetsgivarverket visar att den oförklarade löneskillnaden mellan kvinnor och män i staten uppgick till 0,81 procent i september 2025. Den ligger därmed kvar i nivå med förra året.
Publicerad: 2026-06-15
När hänsyn tas till sakliga och mätbara faktorer som påverkar lönen, som arbetsuppgifter, erfarenhet och utbildning, kvarstår det som kallas den oförklarade löneskillnaden.
– Vår analys visar att den oförklarade löneskillnaden mellan kvinnor och män i staten är liten, säger Simon Öman, analytiker på Arbetsgivarverket.
Lönesättningen i staten bygger på sakliga grunder, där arbetsuppgifternas innehåll, ansvar och individens prestation har avgörande betydelse.
– Analysen visar att sakliga löner ger jämställda löner, säger Anders Stålsby, statistikchef på Arbetsgivarverket.
Att kvinnor och mäns genomsnittslöner skiljer sig åt beror på att arbetsmarknaden delvis är könsuppdelad och att de i olika omfattning arbetar inom yrken och arbetsuppgifter med olika lönenivåer.
Den faktor som påverkar lönen mest i staten är arbetsuppgifternas komplexitet och självständighet. Detta mäts genom grupperingsnivå i BESTA, en partsgemensam modell för klassificering av befattningar i staten.
Graf 1. Den oförklarade löneskillnaden mellan kvinnor och män i staten 2013–2025.

Så har analysen genomförts
Analysen är en så kallad regressionsanalys. Den bygger på 11 variabler från den partsgemensamma lönestatistiken, kompletterad med uppgifter från Statistiska centralbyrån när det gäller utbildning. Faktorer som påverkar lönen är bland annat:
- grupperingsnivå
- arbetsområde
- utbildningsinriktning och utbildningsnivå
- erfarenhet
Urvalet omfattar myndigheter under regeringen som lämnar partsgemensam statistik. Arbetsgivarverkets frivilliga medlemmar och myndigheter under riksdagen ingår inte. Materialet avser månadsavlönade som arbetar minst 40 procent av heltid. Deltidslöner har räknats om till heltid.
