22 september 2025•Nyhet
Arbetsgivarverket kommenterar budgetpropositionen
Regeringen presenterade idag en expansiv budgetproposition med stora satsningar på bland annat totalförsvar, brottsbekämpning och utbildning. Uppskrivningen av förvaltningsanslagen 2026 är lägre än i år vilket sannolikt blir krävande för många myndigheter.
Publicerad: 2025-09-22
Denna så kallade pris- och löneomräkning sker med automatik och baseras på statistik som, med en tidsmässig fördröjning, avspeglar pris- och löneförändringar i samhället.
Förvaltningsanslag som ska finansiera löner, pensioner, förmåner och andra arbetskraftskostnader stiger med 1,73 procent år 2026. Anslagen för lokaler stiger med 1,1 procent och anslagen som ska gå till de övriga förvaltningskostnaderna stiger med 2,84 procent. Vad varje enskild myndighet får i total uppskrivning beror sedan på vilken resursmix man har på myndigheten. För en myndighet med en genomsnittlig resursmix skrivs de totala förvaltningsanslagen upp med 1,92 procent.
– Inflationen har kommit ner vilket underlättar den ekonomiska situationen för de statliga myndigheterna. Vi kan ändå vänta oss att förvaltningskostnaderna stiger snabbare 2026 än uppskrivningen av förvaltningsanslagen. Det ställer stora krav på myndigheterna, säger Arbetsgivarverket chefsekonom Roger Vilhelmsson.
Genomsnittlig resursmix (1) | Anslagsuppskrivning | |
Löner | 66,08% | 1,73% (2) |
Lokaler (3) | 10,47% | 1,10% |
Övrig förvaltning | 23,45% | 2,84% |
Genomsnittlig PLO | 100% | 1,92% |
Välkommen satsning på yrkeshögskolan men även åtgärder för högutbildad kompetens är viktigt
I budgetpropositionen för 2026 avser regeringen satsa 524 miljoner kronor som bland annat ska gå till fler yrkesutbildningar på gymnasial nivå och inom yrkeshögskolan samt arbetsmarknadsutbildningar. Totalt satsas drygt 117 miljoner kronor extra på yrkeshögskolan under 2026. Samtidigt får Arbetsförmedlingen 100 miljoner kronor för ökade satsningar på matchning och kontroll. För 2027 och 2028 aviseras ännu större ökningar.
– Arbetsgivarverket välkomnar dessa satsningar. Yrkeshögskolan är en viktig resurs för kompetensförsörjning och matchning på svensk arbetsmarknad. Samtidigt är staten den sektor med högst utbildningsnivå så det är viktigt att den statliga sektorns kompetensbehov beaktas framåt när åtgärder för utbildning och matchning utformas, säger Arbetsgivarverkets utredare Emelie Hägerström.
Fortsatt fokus på statens kärnuppgifter genom organisationsförändringar
Som ett led i regeringens politik för en effektivare och mindre fragmentiserad statsförvaltning aviserar regeringen att den avser att gå vidare med organisationsförändringar som tidigare föreslagits:
- Trafikanalys inordnas i Tillväxtanalys. En samlad analys- och utvärderingsmyndighet med ansvar för tillväxt och infrastruktur bildas.
- Bokföringsnämnden inordnas i Revisorsinspektionen.
- Uppgifter inom upphandlingsområdet förs över från Myndigheten för digital förvaltning och Kammarkollegiet till Upphandlingsmyndigheten.
- Myndigheten för digital förvaltning inordnas i Post- och telestyrelsen.
Organisationer vars verksamhetsform framöver ska prövas är bland annat:
- Expertgruppen för biståndsanalys respektive Delegationen för migrationsstudier.
- Synergier och överlapp mellan Svenska institutet och Visit Sweden samt pröva hur Svenska institutet kan inordnas i Visit Sweden.
– Arbetsgivarverket har och kommer att ha en nära kontakt och dialog med alla medlemmar som är eller blir föremål för verksamhetsförändringar. Vi finns alltid till hands för medlemmarna för att ge det stöd som krävs vid organisationsförändringar, säger Arbetsgivarverkets generaldirektör Ann Follin.
Fortsatta AI-satsningar viktigt för de statliga verksamheternas effektivitet
Arbetsgivarverket är mycket positiv till att regeringen nu börjar rulla ut sin AI-strategi. Vi ser att en sammanhållen utveckling av statens gemensamma AI-förmåga bidrar till en resurseffektiv AI-utveckling som är särskilt viktig inte minst för mindre verksamheter.
Bland förslagen finns:
- AI-verkstad för offentlig sektor – Skatteverket och Försäkringskassan förstärks med 100 miljoner kronor vardera från och med 2026 till 2030 för arbetet med att etablera AI-verkstaden.
- AI-fabrik och testmiljöer – En AI-fabrik vid Linköpings universitet samt en utökad AI-sandlåda hos Integritetsskyddsmyndigheten ska ge myndigheter och företag möjlighet att testa AI-lösningar i kontrollerade miljöer. Syftet är att minska risker vid införande och säkerställa att lösningarna uppfyller krav på integritet och etik.
När det gäller den framtida AI-utvecklingen inom staten ser Arbetsgivarverket behov av förvaltningsgemensamma lösningar, gemensamma testmiljöer och tydligare ansvarsfördelning. Vi ser också behov av en gemensam plattform för delning av tränade AI-modeller och AI-lösningar inom staten.
Förklaringar till tabellen
(1) Resursmixen visar hur resursförbrukningen ser ut på en genomsnittlig myndighet. Vilken total anslagsuppräkning en myndighet får beror på vilken resursmix respektive myndighet har.
(2) AKI(ram) för 2024/2026 som femårigt glidande medelvärde är AKI(ram)=2,86 och PEK=1,13. Ger löneindex=2,86–1,13=1,73.
(3) Gäller de myndigheter som ej omförhandlar lokalhyror år 2026.
