Hoppa till huvudinnehållet
Gå till startsidan
Mina sidorArbetsgivarguidenKalender
  • Aktuellt
    • Nyheter
    • Avtal 2023
    • Tillitsinitiativet
    • Pågående remisser
    • Remissvar
    • Arbetsgivarpodden
    • Filmer
    • Pågående utredningar
    • Nyhetsbrev
  • Arbetsgivarguiden
  • Avtal och skrifter
  • Kalender
  • Om oss
    • Organisation och uppdrag
    • Styrelse
    • Ledningsgrupp
    • Samarbeten och nätverk
    • Internationellt och EU
    • Partsgemensamma organ
    • Jobba hos oss
    • Strategi för statliga arbetsgivare
    • Arbetsgivarverkets ståndpunkter
    • Press
    • Arbetsgivarverkets nätverk för arbetsmiljö och rehabilitering
  • Statistik och analys
    • Staten i siffror: anställda i staten
    • Staten i siffror: arbetsmarknad
    • Staten i siffror: arbetsmiljö
    • Staten i siffror: kompetensbarometern
    • Staten i siffror: löner
    • Staten i siffror: personalomsättning
    • Staten i siffror: sjukfrånvaro
    • Om Arbetsgivarverkets statistik
    • Om Analyskraft och löneanalys
  • Utbildningar
    • Medlemsanpassade utbildningar
    • Öppna utbildningar
    • Webbutbildningar
  • Mina sidor
  • Arbetsgivarguiden
  • Kalender

Arbetsgivarguiden

Här finns stöd för dig som är arbetsgivare inom det statliga avtalsområdet.

  1. Arbetsgivarguiden

Totalförsvarsplanering

En arbetstagares skyldighet att tjänstgöra under krig och krigsliknande situationer (så kallad höjd beredskap) regleras sedan mitten av 1990-talet i lagen om totalförsvarsplikt. Många myndigheter har fått i uppdrag av regeringen att återuppta sin planering för totalförsvaret.

Tillbaka till innehåll A-Ö

Relaterade sidor

Fredstida krissituationerUkraina - frågor och svar med anledning av kriget

På denna sida

  • Vilka arbetsrättsliga bestämmelser gäller under krig eller krigsfara?
  • Mer information i vår powerpointpresentation
  • Frågor och svar om totalförsvarsplanering

I planeringen ingår bland annat att krigsplacera de anställda som behövs. Detta sker med författningsstöd. Krigsplaceringen är en planeringsåtgärd för att på ett tillfredställande sätt kunna säkerställa att myndighetens verksamhet fungerar vid en förhöjd beredskap.

Skyldigheten att utföra arbetsuppgifter under höjd beredskap regleras däremot i lagen om totalförsvarsplikt och alltså inte av krigsplaceringen i sig.

Vilka arbetsrättsliga bestämmelser gäller under krig eller krigsfara?

Den arbetsrättsliga beredskapslagen kompletteras på det staliga avtalsområdet genom Avtal om arbetstid mm under krigs- och beredskapstillstånd.

Arbetsrättsliga beredskapslagen

Vid krig eller fara för krig kan regeringen besluta om höjd beredskap. Höjd beredskap kan vara antingen skärpt eller högsta beredskap. Vid ett sådant beslut blir den arbetsrättsliga beredskapslagen (1987:1262), nedan beredskapslagen, tillämplig.

Genom beredskapslagen ersätts vissa bestämmelser i annan arbetsrättslig lagstiftning under den tid som lagen tillämpas. Det gäller till exempel delar av MBL och semesterlagen. Dessutom innebär beredskapslagen att vissa andra lagar överhuvudtaget inte gäller under den tid som denna lag är tillämplig, bland annat lagen (1974:981) om rätt till ledighet för utbildning.

Avtal om arbetstid m.m. under krigs- och beredskapstillstånd

På det statliga avtalsområdet kompletteras beredskapslagens bestämmelser genom Avtal om arbetstid m.m. under krigs- och beredskapstillstånd (AKB). Avtalet ersätter bestämmelser i andra kollektivavtal.

AKB innebär bland annat att arbetstagarens ordinarie arbetstid medges vara längre, att begräsningar för jour, beredskap och övertid tas bort samt att arbetsgivaren ensidigt kan förlägga arbetstiden på ett ändamålsenligt sätt. Dessutom kortas veckovilan. Lag och avtal gemensamt innebär också att andra regler för semesterledighet är möjliga. AKB ger också arbetsgivaren en ökad möjlighet till att leda och fördela arbetet samt reglerar att arbetstagaren är skyldig att tjänstgöra vid annan myndighet. Vidare får arbetsgivaren större möjligheter att dra in tidigare beviljade ledigheter som är beslutade enligt kollektivavtal.

Mer information i vår powerpointpresentation

I powerpointpresentationen, som du når via länken nedan, kan du läsa mer om vad totalförsvarsplaneringen innebär för arbetsgivare som är en myndighet under regeringen. Se också anteckningssidan för respektive bild. Presentationen är uppdaterad 2022-10-20.

Totalförsvarsplanering ur ett arbetsgivarperspektiv (98,7 kB, när du klickar på länken öppnas en powerpointfil i en ny flik, eller laddas ner lokalt på din dator/telefon) 

Frågor och svar om totalförsvarsplanering

Allmän tjänsteplikt gäller endast vid höjd beredskap.

Höjd beredskap är uppdelad i skärpt och högsta beredskap. Är Sverige i krig är det högsta beredskap. Är Sverige i krigsfara eller råder det sådana utomordentliga förhållanden som är föranledda av att det är krig utanför Sveriges gränser eller av att Sverige har varit i krig eller krigsfara, får regeringen besluta om skärpt eller högsta beredskap.

Det är anställda vid en myndighet som regeringen, vid höjd beredskap, beslutat ska omfattas av den allmänna tjänsteplikten och som omfattas av totalförsvarsplikten.

Följande förutsättningar ska vara uppfyllda:

  1. Det ska råda höjd beredskap.
  2. Regeringen ska ha föreskrivit allmän tjänsteplikt vid den aktuella myndigheten.
  3. Myndigheten beslutar därefter vilka arbetstagare som ska omfattas av den allmänna tjänsteplikten.

Det innebär att arbetstagaren ska kvarstå i sin anställning och att arbetstagaren inte kan säga upp sig.

Ja. Arbetsgivaren kan när som helst under anställningen fatta beslut om krigsplacering med stöd av författning. En krigsplacering är en planeringsåtgärd.

Nej.

Ja. Arbetstagaren ska dock få ett skriftligt beslut om sin krigsplacering.

Ja.

Ja. Arbetsgivaren har rätt att fatta beslut om krigsplacering enligt 11 § förordning (2022:524) om statliga myndigheters beredskap.

Myndigheten krigsplacerar oavsett om arbetstagaren medger det eller inte. Att arbetstagaren uppger att de motsätter sig krigsplacering torde inte i sig utgöra en grund för uppsägning.

Nej, krigsplaceringen medför i sig inget krav på säkerhetsprövning.

Arbetsgivarens beslut om krigsplacering är en sådan fråga som typiskt sett förhandlas enligt MBL eller samverkansavtal.

Arbetstagaren ska få ett skriftligt besked om detta från sin arbetsgivare.

De enda krav som finns är att beskedet ska vara skriftligt och innehålla uppgift om inställelseplats.

Att myndigheten har krigsplacerat någon är endast en planeringsåtgärd. Skyldigheten att tjänstgöra vid höjd beredskap är ett separat beslut och regleras i lagen om totalförsvarsplikt.

Ja.

Ja, om det finns ett beslut att arbetstagaren omfattas av den allmänna tjänste-plikten vid myndigheten.

Om det råder högsta beredskap i hela landet gäller den arbetsrättsliga beredskapslagen och det centrala kollektivavtalet "Avtal om arbetstid m.m. under krigs- och beredskapstillstånd (AKB)".

Då gäller de vanliga arbetsrättsliga reglerna om inte regeringen beslutar att den arbetsrättsliga beredskapslagen ska gälla. I så fall gäller även "Avtal om arbetstid m.m. under krigs- och beredskapstillstånd (AKB)".

Nej.

Den arbetstagare som omfattas av den allmänna tjänsteplikten kan inte säga upp sig från sin anställning.

Nej.

Film

Bild ur filmen om Totalförsvarsplanering.

Totalförsvarsplanering ur ett arbetsgivarperspektiv (Youtube)Öppnas i ny flik

Avtal & skrifter

Avtal om arbetstid under krigs- och beredskapstillstånd AKB

Aktuella lagar och förordningar

Lag om totalförsvarsplikt (Riksdagens webbplats)Öppnas i ny flik

Förordning om totalförsvarsplikt (Riksdagens webbplats)Öppnas i ny flik

Lag om totalförsvar och höjd beredskap (Riksdagens webbplats)Öppnas i ny flik

Förordning om totalförsvar och höjd beredskap (Riksdagens webbplats)Öppnas i ny flik

Förordning om statliga myndigheters beredskap (Riksdagens webbplats)Öppnas i ny flik

Förordning om frivillig försvarsverksamhet (Riksdagens webbplats)Öppnas i ny flik

Arbetsrättslig beredskapslag (Riksdagens webbplats)Öppnas i ny flik

Arbetsgivarverket är en arbetsgivarorganisation för statliga arbetsgivare och en förvaltningsmyndighet. Medlemmar är cirka 250 myndigheter, affärsverk och andra arbetsgivare med anknytning till det statliga området. Tillsammans med medlemmarna utvecklar och samordnar Arbetsgivarverket den statliga arbetsgivarpolitiken och tecknar kollektivavtal för cirka 285 000 anställda.

Behandling av personuppgifter
In English
Om kakor på webbplatsen
Om webbplatsen
Tillgänglighet

Besöksadress: Mäster Samuelsgatan 60, Stockholm, våning 9. Hiss finns.

Telefon: 08 - 700 13 00
E-post: registrator@arbetsgivarverket.se
Fler kontaktmöjligheter

  • LinkedIn

  • Facebook

  • Twitter

  • YouTube